原副標(biāo)題:古籍被控寡頭壟斷被批捕進行調(diào)查——研究者談科學(xué)知識天然資源平臺常態(tài)化監(jiān)管
5月13日,國家消費市場市場監(jiān)管局公布消息:根據(jù)前期自查,司法機關(guān)對古籍被控實行寡頭壟斷犯罪行為批捕進行調(diào)查。隨后,古籍發(fā)聲明稱,堅決支持,全力以赴配合,將以本次進行調(diào)查為打下基礎(chǔ),真切反思,全面自查自糾,徹底自查。
本次古籍被批捕進行調(diào)查,釋放了什么信號?被控實行寡頭壟斷犯罪行為,表現(xiàn)在四方面?該如何強化解決?記者逕自訪談了反寡頭壟斷研究者。
數(shù)人鍛造科學(xué)知識殼狀技術(shù)壁壘
今年4月,因近一千萬等級的CW費用和嚴(yán)苛的CW條件,遭中科院反對,古籍一度中止中科院對cnki資料庫的使用職權(quán)。近年來,因頻仍提價、被控寡頭壟斷經(jīng)營等犯罪行為,古籍屢次被推到眾矢之的。
無數(shù)次成為趣聞的背后,古籍被控實行的寡頭壟斷犯罪行為,其二在四方面?
國務(wù)院反寡頭壟斷委員會研究者咨詢項目組、中國人民大學(xué)教授時海波表示,古籍收錄于的英文學(xué)術(shù)研究歷史文獻(xiàn)種類與數(shù)目、學(xué)術(shù)期刊數(shù)目以及獨家代理學(xué)術(shù)期刊的數(shù)目和質(zhì)量、使用者規(guī)模及覆蓋面積、使用者倚賴程度、消費市場營業(yè)額等均較長時間明顯處在領(lǐng)先水平,在學(xué)術(shù)研究歷史文獻(xiàn)收錄于和服務(wù)協(xié)定中設(shè)置不公正的文件格式條文,無論是采購學(xué)術(shù)研究歷史文獻(xiàn)還是銷售科學(xué)知識網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品的產(chǎn)品價格幾乎不受競爭約束,具備處在消費市場主宰地位的特征。
時海波認(rèn)為,綜合各方面信息,古籍與大量學(xué)術(shù)期刊、院校簽訂獨家代理協(xié)定,限制它們與它服務(wù)器端學(xué)術(shù)研究歷史文獻(xiàn)資料庫一站式合作,瞄準(zhǔn)上游高質(zhì)量學(xué)術(shù)研究天然資源,數(shù)人鍛造科學(xué)知識殼狀技術(shù)壁壘,使其它競爭對手難以與開展自由競爭,影響科學(xué)知識的擷取和傳播。電液推桿
同時,古籍通過低價收錄于、低價出售的方式以獲取超強利潤,在缺乏理據(jù)的情況下,連續(xù)多年大幅提升資料庫產(chǎn)品價格,增加了使用者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),侵害了消費者利益。時海波說。
實行常態(tài)化監(jiān)管的標(biāo)志性事件
國家消費市場市場監(jiān)管局反寡頭壟斷研究者庫研究者、武漢大學(xué)法學(xué)院教授孫晉稱:對古籍批捕進行調(diào)查是國家反寡頭壟斷局成立以來,積極回應(yīng)社會關(guān)切、對平臺經(jīng)濟司法機關(guān)實行常態(tài)化監(jiān)管的標(biāo)志性事件,彰顯了國家在法治軌道為資本設(shè)置‘紅綠燈’、司法機關(guān)規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展,讓資本和技術(shù)更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和助力共同富裕的決心。
時海波認(rèn)為,古籍是典型的平臺企業(yè),對其批捕進行調(diào)查是深入貫徹黨中央關(guān)于實行常態(tài)化監(jiān)管的具體舉措,有利于向消費市場釋放清晰明確的信號,讓消費市場對法治建立起更加可靠、穩(wěn)定和持續(xù)的預(yù)期,增強平臺企業(yè)的自我合規(guī)意識,引導(dǎo)和激勵平臺企業(yè)通過技術(shù)革新和模式創(chuàng)新開展高水平競爭,不斷提升自身核心競爭力。
在孫晉看來,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟的主導(dǎo)力量,在為強化天然資源配置、提高生產(chǎn)效率、促進科技進步、便利人民生活等方面作出貢獻(xiàn)的同時,也產(chǎn)生了諸如資本無序擴張、寡頭壟斷與限制競爭、不公正低價、侵害消費者權(quán)益等問題。電液推桿
因此,必須正確認(rèn)識和把握互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)乃至所有消費市場主體規(guī)范和發(fā)展的關(guān)系,引導(dǎo)其健康發(fā)展,使之服從與服務(wù)于人民和國家利益。孫晉表示。
糾偏經(jīng)營犯罪行為和矯正定價機制
在信息爆炸、技術(shù)手段越來越發(fā)達(dá)的今天,科學(xué)知識擷取卻面臨困境:高水平學(xué)術(shù)研究天然資源付費過高,能免費的天然資源質(zhì)量又過低。該如何解決這個問題?
作為國家經(jīng)濟發(fā)展的基石,競爭性消費市場具有不可替代性。孫晉坦言,通過古籍商業(yè)運作模式和消費市場競爭格局不難發(fā)現(xiàn),一旦相關(guān)消費市場的競爭性減弱,將會導(dǎo)致該消費市場內(nèi)商品或服務(wù)產(chǎn)品價格迅速持續(xù)攀升,產(chǎn)品產(chǎn)量隨之減少,服務(wù)質(zhì)量逐步降低;從長遠(yuǎn)來看,還會阻礙科學(xué)知識傳播和創(chuàng)新,進而侵害創(chuàng)新發(fā)展,妨礙科學(xué)知識傳播,阻礙國家進步。
孫晉坦言:古籍事件告訴我們,當(dāng)消費市場不能及時有效解決自身問題即出現(xiàn)消費市場失靈時,就需要執(zhí)法機關(guān)的及時干預(yù)與介入。當(dāng)然,執(zhí)法不是目的只是手段,通過執(zhí)法對經(jīng)營者被控寡頭壟斷的違法犯罪行為進行查處,目的在于糾偏經(jīng)營犯罪行為和矯正定價機制,促進平臺企業(yè)等經(jīng)營者規(guī)范與發(fā)展并重,在自由競爭中發(fā)展壯大、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。正是在這個意義上,通過破除寡頭壟斷確保消費市場競爭自由、充分、公正,效率才會提高,服務(wù)才會改善,產(chǎn)品價格才會公允,從而實現(xiàn)有效供給、良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。電液推桿
孫晉認(rèn)為,執(zhí)法之后還需要國家在學(xué)術(shù)研究資料庫的開發(fā)、運營過程中充分引入或培育消費市場競爭力量,打破傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)研究資料庫版權(quán)天然資源寡頭壟斷,形成多元競爭格局,從而確立消費市場競爭機制,并使之有效運轉(zhuǎn)。只有如此,政府與消費市場良性互動,才能真正推動科學(xué)知識共享、學(xué)術(shù)研究創(chuàng)新和技術(shù)進步,更好地服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進社會整體福利不斷提升,助力高質(zhì)量發(fā)展。他說。
欄目主編:張武
文字編輯:曹飛
本文作者:光明日報記者 陳鵬
題圖來源:視覺中國
圖片編輯:雍凱
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