日前，?？谙掳l(fā)了《?？谑〉胤叫越鹑诩夹g(shù)創(chuàng)新監(jiān)督管理管理處有關(guān)全力以赴支持海口?？趨f(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展金融技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展組織機(jī)構(gòu)工作計(jì)劃》，從全力以赴支持健全金融技術(shù)創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)管理體系、積極探索地方性金融技術(shù)創(chuàng)新政府職能、推動(dòng)基本要素市場(chǎng)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展、提高控股公司股權(quán)融資機(jī)能、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目投資商業(yè)模式、培植掛牌上市申報(bào)民營(yíng)企業(yè)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管溝通交流密切合作、積極開展專業(yè)培訓(xùn)宣講會(huì)公益活動(dòng)等七個(gè)各方面明確提出新舉措。

并謂

?？谑〉胤叫越鹑诩夹g(shù)創(chuàng)新監(jiān)督管理管理處有關(guān)全力以赴支持

海口?？趨f(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展金融技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展組織機(jī)構(gòu)工作計(jì)劃

為全面性落實(shí)省政府省政府《有關(guān)全力以赴支持海口?？趨f(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展的綱要》，積極主動(dòng)大力推進(jìn)?？诤？冢ㄏ铝腥Q儋洋）協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展工程建設(shè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展當(dāng)代金融技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)業(yè)，緊密政府機(jī)構(gòu)、金融技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、金融行業(yè)民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)絡(luò)，結(jié)合《有關(guān)金融技術(shù)創(chuàng)新全力以赴支持?？谌嫘酝七M(jìn)改革對(duì)外開放的意見建議》等經(jīng)濟(jì)政策，特明確提出下列具體內(nèi)容組織機(jī)構(gòu)工作舉措。

一、整體路子

緊密結(jié)合海口自貿(mào)港金融技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展組織機(jī)構(gòu)工作明確要求，依照海口?？趨f(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展前述須要，積極主動(dòng)積極探索地方性金融技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新課堂教學(xué)。結(jié)合?？诤？诋?dāng)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體系產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展和工程建設(shè)明確要求，積極主動(dòng)大力推進(jìn)金融技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新具體內(nèi)容舉措破冰。全力以赴推動(dòng)儋洋城市群工程建設(shè)，推動(dòng)金融技術(shù)創(chuàng)新助推?？诤？诔蔀楹？谧再Q(mào)港東部沿海地區(qū)當(dāng)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)工作

一是全力以赴支持健全金融技術(shù)創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)管理體系。電液推桿圍繞貿(mào)易投資自由化便利化和儋洋實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展須要，加大金融技術(shù)創(chuàng)新招、招金融技術(shù)創(chuàng)新全力以赴支持力度，上下聯(lián)動(dòng)優(yōu)化招商服務(wù)；全力以赴支持金融技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)在儋洋設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者法人機(jī)構(gòu)；全力以赴支持儋洋沿海地區(qū)率先積極探索QFLP余額管理試點(diǎn)，鼓勵(lì) QFLP 和 QDLP 基金管理民營(yíng)企業(yè)和基金落戶儋洋沿海地區(qū)，滿足各類市場(chǎng)主體和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)融資需求。

二是積極探索地方性金融技術(shù)創(chuàng)新政府職能。將儋洋沿海地區(qū)列為省市市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)首批試點(diǎn)沿海地區(qū)，海口?？谘睾５貐^(qū)典當(dāng)行、股權(quán)融資擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)審批權(quán)限下放給?？诮?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資推動(dòng)局（加掛?？诮鹑诩夹g(shù)創(chuàng)新管理服務(wù)局），由其履行審批責(zé)任并做好日常市場(chǎng)監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)防范組織機(jī)構(gòu)工作，如有重大事項(xiàng)，需及時(shí)向省金融技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告?！兜胤叫越鹑诩夹g(shù)創(chuàng)新監(jiān)督管理管理?xiàng)l例》正式出臺(tái)后，如有不一致的從其規(guī)定。

三是推動(dòng)基本要素市場(chǎng)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展。結(jié)合儋洋油氣化工、新型離岸國(guó)際貿(mào)易、先進(jìn)制造業(yè)和航運(yùn)物流等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展方向，全力以赴支持?？趪?guó)際能源交易服務(wù)中心拓展交易產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新交易渠道，穩(wěn)妥大力推進(jìn)非居民交易商業(yè)模式積極探索，做優(yōu)做精做強(qiáng)，不斷提高金融行業(yè)影響力；全力以赴支持儋洋條件成熟時(shí)積極探索大力推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)交易場(chǎng)所工程建設(shè)，積極主動(dòng)配合儋洋整合港口、航運(yùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物流、金融技術(shù)創(chuàng)新等供應(yīng)鏈全基本要素資源，助推儋洋打造東部陸海大通道重要節(jié)點(diǎn)。

四是提高控股公司股權(quán)融資機(jī)能。電液推桿全力以赴支持海口控股、?？诔峭墩犀F(xiàn)有相關(guān)平臺(tái)型控股公司，注入優(yōu)質(zhì)資源，健全公司治理機(jī)制，形成資產(chǎn)規(guī)模更大、資產(chǎn)質(zhì)量更優(yōu)、內(nèi)控水平更強(qiáng)、信用評(píng)級(jí)更高、股權(quán)融資能力更好的政府主導(dǎo)型項(xiàng)目投資公司。全力以赴支持儋洋基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)入和推動(dòng)第四代港產(chǎn)城協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展。全力以赴支持儋洋沿海地區(qū)符合條件的民營(yíng)企業(yè)拓展租賃、保理、股權(quán)投資等項(xiàng)目投資服務(wù)機(jī)能。

五是大力推進(jìn)項(xiàng)目投資商業(yè)模式技術(shù)創(chuàng)新。大力推進(jìn)項(xiàng)目投資體制改革，積極探索采用 PPP 商業(yè)模式推動(dòng)儋洋沿海地區(qū)各類污水、垃圾處理領(lǐng)域項(xiàng)目實(shí)施，全力以赴支持?？诳毓砂l(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施 REITs，務(wù)實(shí)推動(dòng)儋洋基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展和港產(chǎn)城協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展工程建設(shè)項(xiàng)目投資商業(yè)模式技術(shù)創(chuàng)新。拓寬儋洋沿海地區(qū)小微民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資渠道，全力以赴支持?？谥腔劢鹑诩夹g(shù)創(chuàng)新平臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展，推動(dòng)省智慧金融技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)二期新機(jī)能在海口先行先試；全力以赴支持?？诤？趪?guó)企提高境內(nèi)外資本市場(chǎng)股權(quán)融資能力。全力以赴支持增強(qiáng)?？谑泄蓹?quán)融資擔(dān)保公司資本實(shí)力，技術(shù)創(chuàng)新政府、銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，積極探索發(fā)行中小微民營(yíng)企業(yè)集合信托等技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品，推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)與權(quán)利擔(dān)保股權(quán)融資擴(kuò)領(lǐng)域、拓渠道、創(chuàng)商業(yè)模式，提高國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保覆蓋面和動(dòng)產(chǎn)股權(quán)融資服務(wù)能力提高。全力以赴支持儋洋沿海地區(qū)配套出臺(tái)飛機(jī)、船舶股權(quán)融資租賃扶持經(jīng)濟(jì)政策，指導(dǎo)儋洋沿海地區(qū)積極探索股權(quán)融資租賃資產(chǎn)證券化。

六是協(xié)同培植掛牌上市申報(bào)民營(yíng)企業(yè)。電液推桿全力以赴支持儋洋依照挖掘一批、 儲(chǔ)備一批、推動(dòng)一批的路子，結(jié)合特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦風(fēng)投創(chuàng)投資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金機(jī)能，挖掘孵化一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出的民營(yíng)企業(yè)；組織機(jī)構(gòu)券商等中介機(jī)構(gòu)全力以赴支持儋洋盤點(diǎn)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，儲(chǔ)備一批專精特新后備民營(yíng)企業(yè)；推動(dòng)一批民營(yíng)企業(yè)列入?？谑〖夥鍘X掛牌上市公司培植計(jì)劃，加強(qiáng)掛牌上市申報(bào)指導(dǎo)。全力以赴支持海口?？趪?guó)資平臺(tái)聯(lián)合境內(nèi)外金融行業(yè)頭部或符合儋洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展細(xì)分領(lǐng)域、特色鮮明的基金管理機(jī)構(gòu)，共同發(fā)起設(shè)立基金管理公司，分階段發(fā)起設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)投、產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展并購基金等母/子基金（有限合伙）， 引導(dǎo)社會(huì)資本投資產(chǎn)城融合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展等領(lǐng)域，形成資金、人才集聚和規(guī)模效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展良性循環(huán)。全力以赴支持海口控股適機(jī)組建擬掛牌上市主體，注入優(yōu)質(zhì)資源，打造成為運(yùn)營(yíng)優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的掛牌上市板塊（或者收購目標(biāo)公司借殼掛牌上市），提高資本市場(chǎng)股權(quán)融資能力。

七是加強(qiáng)日常市場(chǎng)監(jiān)管溝通交流密切合作。建立常態(tài)化金融技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)接組織機(jī)構(gòu)工作機(jī)制，不定期積極開展溝通溝通交流，做好7+4類地方性金融技術(shù)創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)的上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)工作。積極開展行政執(zhí)法和非現(xiàn)場(chǎng)市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作，加大防范處置非法集資組織機(jī)構(gòu)工作聯(lián)動(dòng)。

八是務(wù)實(shí)積極開展專業(yè)培訓(xùn)宣講會(huì)公益活動(dòng)。電液推桿積極主動(dòng)參加儋洋高水平對(duì)外對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)政策推介公益活動(dòng)，重點(diǎn)項(xiàng)目推介 QFLP 和 QDLP 跨境雙向項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)政策。組織機(jī)構(gòu)積極開展金融技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)走進(jìn)儋洋系列公益活動(dòng)，與當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)、重點(diǎn)項(xiàng)目民營(yíng)企業(yè)積極主動(dòng)對(duì)接，宣傳金融技術(shù)創(chuàng)新全力以赴支持?？谌嫘酝七M(jìn)改革對(duì)外開放意見建議實(shí)施計(jì)劃、萬泉河金融技術(shù)創(chuàng)新暢通工程和尖峰嶺掛牌上市公司培植計(jì)劃等經(jīng)濟(jì)政策，協(xié)助提高當(dāng)?shù)亟鹑诩夹g(shù)創(chuàng)新干部組織機(jī)構(gòu)工作能力和水平，更好滿足市場(chǎng)主體金融技術(shù)創(chuàng)新需求。

三、保障舉措

一是加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。建立自貿(mào)金融技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展處（研究室）牽頭，各相關(guān)處室參加的全力以赴支持儋洋金融技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展組織機(jī)構(gòu)工作專班，專門負(fù)責(zé)跟進(jìn)有關(guān)組織機(jī)構(gòu)工作的全面性落實(shí)情況，及時(shí)掌握儋洋協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展中金融技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)與困難，加強(qiáng)調(diào)研和經(jīng)濟(jì)政策研究，組織機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)對(duì)接省內(nèi)外各類金融技術(shù)創(chuàng)新資源，推動(dòng)金融技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)為儋洋提供包括多層次、多品種金融技術(shù)創(chuàng)新工具和產(chǎn)品在內(nèi)的綜合金融技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)舉措建議。

二是上下聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮合力。加大與儋洋相關(guān)部門的干部溝通交流，配合組織機(jī)構(gòu)部門推動(dòng)儋洋與市場(chǎng)監(jiān)管部門、金融技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)等單位的雙向掛職、掛職任職、短期協(xié)作等。加大省市金融技術(shù)創(chuàng)新部門考察專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)溝通交流力度，積極主動(dòng)積極開展聯(lián)合黨建、團(tuán)建等互動(dòng)溝通交流，共同提高金融技術(shù)創(chuàng)新管理服務(wù)水平。