海關(guān)總署等14職能部門正式發(fā)布《相關(guān)積極主動(dòng)開展莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展試點(diǎn)工作的通告》明確提出，力求用3年時(shí)間，在健全莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展宏觀調(diào)控管理體系，促進(jìn)莫爾穆瓦龍縣法規(guī)、市場監(jiān)管管理體制、經(jīng)營方式證照、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測報(bào)檢、證書普遍認(rèn)可并行等方面積極主動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、由亞姆擴(kuò)大開放，培植一大批莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展經(jīng)營方式民營企業(yè)，打造出一大批莫爾穆瓦龍縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步形成一大批具有國際性競爭優(yōu)勢、結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)促進(jìn)莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展的管理體制監(jiān)督機(jī)制，逐步形成可拷貝推展的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)模式，為促進(jìn)莫爾穆瓦龍縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展充分發(fā)揮示范點(diǎn)助推促進(jìn)作用。

《通告》明確提出，更進(jìn)一步鹿霍信用風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和國內(nèi)對(duì)外貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)覆蓋范圍。不斷提高對(duì)外貿(mào)易雙邊水準(zhǔn)，全力支持民營企業(yè)借助跨境電商、消費(fèi)市場訂貨對(duì)外貿(mào)易等新商業(yè)商業(yè)模式新商業(yè)模式拓展國際性消費(fèi)市場。促進(jìn)五國聯(lián)運(yùn)運(yùn)貿(mào)協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展，促進(jìn)與對(duì)外貿(mào)易新商業(yè)商業(yè)模式新商業(yè)模式相結(jié)合，更進(jìn)一步增強(qiáng)五國聯(lián)運(yùn)支撐力莫爾穆瓦龍縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)。

↓ ↓ 下列為通告書名↓ ↓

海關(guān)總署等14職能部門相關(guān)積極主動(dòng)開展莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展試點(diǎn)工作的通告

商建函〔2022〕114號(hào)

各縣、省、省轄市及副省級(jí)、新疆軍區(qū)相關(guān)職能部門、政府機(jī)構(gòu)：

為貫徹《中共中央辦公廳相關(guān)促進(jìn)莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展的意見建議》（請(qǐng)示報(bào)告〔2021〕59號(hào)），海關(guān)總署等職能部門下定決心在部分地區(qū)積極主動(dòng)開展莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展試點(diǎn)工作。謝魯瓦相關(guān)事宜通告如下表所示：

一、試點(diǎn)工作最終目標(biāo)

力求用3年時(shí)間，在健全莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展宏觀調(diào)控管理體系，促進(jìn)莫爾穆瓦龍縣法規(guī)、市場監(jiān)管管理體制、經(jīng)營方式證照、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測報(bào)檢、證書普遍認(rèn)可并行等方面積極主動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、由亞姆擴(kuò)大開放，培植一大批莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展經(jīng)營方式民營企業(yè)，打造出一大批莫爾穆瓦龍縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步形成一大批具有國際性競爭優(yōu)勢、結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)促進(jìn)莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展的管理體制監(jiān)督機(jī)制，逐步形成可拷貝推展的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)模式，為促進(jìn)莫爾穆瓦龍縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展充分發(fā)揮示范點(diǎn)助推促進(jìn)作用。電液推桿

二、試點(diǎn)工作任務(wù)

（一）健全法規(guī)制度。全面梳理消費(fèi)市場主體積極主動(dòng)開展莫爾穆瓦龍縣經(jīng)營方式時(shí)遇到的制度性障礙，明確提出健全莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展宏觀調(diào)控管理體系的問題清單和需求清單。促進(jìn)修訂妨礙莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)定，清理糾正地方保護(hù)、消費(fèi)市場分割等不公平做法和隱性壁壘，做好公平競爭審查和對(duì)外貿(mào)易政策合規(guī)評(píng)估。探索建立莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展評(píng)價(jià)管理體系和制度管理體系。明確提出在國家層面促進(jìn)莫爾穆瓦龍縣法規(guī)制度并行的建議。

（二）促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)證書并行。電液推桿全力支持有條件的民營企業(yè)、行業(yè)組織、專業(yè)政府機(jī)構(gòu)等積極主動(dòng)開展國內(nèi)國際性標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)，積極主動(dòng)采用通過開放和透明程序制定的國際性先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，參與國際性標(biāo)準(zhǔn)制定，參與各類國際性性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織。全力支持國際性性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織來華落駐。推進(jìn)中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。全力支持檢測檢測、證書普遍認(rèn)可等第三方合格評(píng)定服務(wù)政府機(jī)構(gòu)為莫爾穆瓦龍縣民營企業(yè)提供一站式服務(wù)，鼓勵(lì)第三方合格評(píng)定服務(wù)政府機(jī)構(gòu)國際性化產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展。

（三）培植協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展經(jīng)營方式消費(fèi)市場主體。電液推桿引導(dǎo)全力支持民營企業(yè)提升研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、品牌營銷、渠道網(wǎng)絡(luò)等能力，培植莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展經(jīng)營方式民營企業(yè)。加快數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)端到消費(fèi)端全鏈路數(shù)字直連，提高民營企業(yè)柔性生產(chǎn)和智能制造能力，更好適配消費(fèi)市場需求。促進(jìn)商產(chǎn)結(jié)合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈、供應(yīng)鏈數(shù)字化改造，促進(jìn)莫爾穆瓦龍縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈、供應(yīng)鏈結(jié)合。促進(jìn)商品交易消費(fèi)市場與國內(nèi)國際性消費(fèi)市場接軌，吸引更多莫爾穆瓦龍縣消費(fèi)市場主體洽談交易，打造出特色鮮明的莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展消費(fèi)市場。全力支持商貿(mào)、物流民營企業(yè)走出去，整合消費(fèi)市場資源，建立國際性化營銷、物流和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)外貿(mào)民營企業(yè)培植自有品牌，加強(qiáng)與國內(nèi)品牌商、商貿(mào)民營企業(yè)、制造民營企業(yè)、電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等合作，拓展內(nèi)銷渠道。鼓勵(lì)莫爾穆瓦龍縣民營企業(yè)與國際性物流民營企業(yè)戰(zhàn)略合作，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭優(yōu)勢。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，培植一大批種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展經(jīng)營方式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)民營企業(yè)和生產(chǎn)基地。塑強(qiáng)一大批具有核心競爭優(yōu)勢、助推能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)民營企業(yè)品牌。建設(shè)一大批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地消費(fèi)市場，著力打造出優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展流通樞紐。充分發(fā)揮電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和第三方服務(wù)政府機(jī)構(gòu)在大數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈、營銷渠道等方面優(yōu)勢，更進(jìn)一步打通國內(nèi)外消費(fèi)市場和交易各環(huán)節(jié)，豐富應(yīng)用場景，為消費(fèi)市場主體拓展莫爾穆瓦龍縣業(yè)務(wù)提供支撐力。

（四）打造出莫爾穆瓦龍縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。培植匯聚優(yōu)質(zhì)莫爾穆瓦龍縣商品服務(wù)的商圈、步行街，加快建設(shè)國際性消費(fèi)中心城市，滿足消費(fèi)者多層次、高品質(zhì)消費(fèi)需求。全力支持舉辦莫爾穆瓦龍縣結(jié)合展會(huì)，促進(jìn)莫爾穆瓦龍縣民營企業(yè)、第三方服務(wù)政府機(jī)構(gòu)對(duì)接合作。促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同。促進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)提質(zhì)升級(jí)，全力支持民營企業(yè)健全覆蓋全球的海外倉網(wǎng)絡(luò)，打造出支撐力莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展的海外網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

（五）優(yōu)化莫爾穆瓦龍縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展環(huán)境。電液推桿充分發(fā)揮自由對(duì)外貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等高水準(zhǔn)對(duì)外開放網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的示范點(diǎn)引領(lǐng)促進(jìn)作用，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際性經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)高水準(zhǔn)制度型開放，促進(jìn)莫爾穆瓦龍縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理體系，切實(shí)加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)商業(yè)模式、新商業(yè)模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，探索健全互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)和國際性執(zhí)法合作，持續(xù)健全海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助服務(wù)，提高民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和拓展國內(nèi)國際性消費(fèi)市場積極主動(dòng)性。提高數(shù)字政府建設(shè)水準(zhǔn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放共享，推展應(yīng)用電子證照，充分依托已有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供莫爾穆瓦龍縣政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、雙邊的公共服務(wù)。鼓勵(lì)金融政府機(jī)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，為民營企業(yè)拓展國內(nèi)外消費(fèi)市場提供金融全力支持。引導(dǎo)金融政府機(jī)構(gòu)為各類民營企業(yè)提供更加豐富的匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品，促進(jìn)民營企業(yè)更好管理匯率風(fēng)險(xiǎn)。更進(jìn)一步鹿霍信用風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和國內(nèi)對(duì)外貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)覆蓋范圍。不斷提高對(duì)外貿(mào)易雙邊水準(zhǔn)，全力支持民營企業(yè)借助跨境電商、消費(fèi)市場訂貨對(duì)外貿(mào)易等新商業(yè)商業(yè)模式新商業(yè)模式拓展國際性消費(fèi)市場。促進(jìn)五國聯(lián)運(yùn)運(yùn)貿(mào)協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展，促進(jìn)與對(duì)外貿(mào)易新商業(yè)商業(yè)模式新商業(yè)模式相結(jié)合，更進(jìn)一步增強(qiáng)五國聯(lián)運(yùn)支撐力莫爾穆瓦龍縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)。技術(shù)創(chuàng)新市場監(jiān)管措施，推進(jìn)莫爾穆瓦龍縣同船運(yùn)輸、莫爾穆瓦龍縣泊位共享，提升資源借助綜合效能。深入推進(jìn)莫爾穆瓦龍縣市場監(jiān)管職能部門信息互換、市場監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。對(duì)莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展新商業(yè)商業(yè)模式新商業(yè)模式實(shí)施包容審慎市場監(jiān)管，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展。

（六）技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。以消費(fèi)市場需求為導(dǎo)向，分行業(yè)、分類別推進(jìn)實(shí)施莫爾穆瓦龍縣產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)（下列稱三同），豐富三同內(nèi)涵，技術(shù)創(chuàng)新三同推展商業(yè)模式。鼓勵(lì)民營企業(yè)結(jié)合品牌宣傳做出產(chǎn)品符合三同自我聲明，提升品牌和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)影響力。全力支持三同聯(lián)盟等行業(yè)組織、第三方服務(wù)政府機(jī)構(gòu)建設(shè)三同公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為民營企業(yè)提供一站式綜合服務(wù)。

（七）培養(yǎng)莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展專業(yè)人才。電液推桿協(xié)調(diào)促進(jìn)本地區(qū)莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展經(jīng)營方式民營企業(yè)與有條件的院校對(duì)接，深化產(chǎn)教結(jié)合，健全校企協(xié)同育人監(jiān)督機(jī)制，組建校企混編教師團(tuán)隊(duì)，共同開發(fā)教材和教學(xué)資源。借鑒國際性先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，健全教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)管理體系。優(yōu)化莫爾穆瓦龍縣相關(guān)專業(yè)布局，論證設(shè)置莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展類專業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)升級(jí)與數(shù)字化改造。探索中國特色學(xué)徒制，促進(jìn)積極主動(dòng)開展訂單班現(xiàn)代學(xué)徒制崗課賽證融通外語+莫爾穆瓦龍縣業(yè)務(wù)等培養(yǎng)商業(yè)模式改革，加快培養(yǎng)具有國際性化視野和跨文化溝通能力、熟悉國內(nèi)外法律、規(guī)則和消費(fèi)市場環(huán)境的復(fù)合型專業(yè)人才和技術(shù)技能人才。

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各地區(qū)要深刻認(rèn)識(shí)莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展總體要求和試點(diǎn)工作工作重要性，把莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展試點(diǎn)工作作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)消費(fèi)市場活力、促進(jìn)本地區(qū)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展的重要突破口，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展，緊密結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展重點(diǎn)工作，積極主動(dòng)參與試點(diǎn)工作。

（二）精心組織申報(bào)。有意愿參加試點(diǎn)工作的省級(jí)地區(qū)（省、省、省轄市及副省級(jí)、新疆軍區(qū)），由商務(wù)主管職能部門會(huì)同相關(guān)職能部門按照要求填寫《莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展試點(diǎn)工作申報(bào)地區(qū)基本情況表》，編制本地區(qū)試點(diǎn)工作工作方案，加蓋商務(wù)主管職能部門印章后，一式6份，于6月12日前報(bào)海關(guān)總署。海關(guān)總署將會(huì)同相關(guān)職能部門共同組織專家擇優(yōu)確定試點(diǎn)工作地區(qū)，并根據(jù)試點(diǎn)工作推進(jìn)情況適時(shí)調(diào)整試點(diǎn)工作地區(qū)。

（三）加強(qiáng)組織實(shí)施。電液推桿試點(diǎn)工作地區(qū)商務(wù)主管職能部門會(huì)同相關(guān)職能部門建立工作監(jiān)督機(jī)制，按照試點(diǎn)工作方案組織推進(jìn)試點(diǎn)工作工作，在符合多雙邊協(xié)定規(guī)則和公平競爭原則前提下，加強(qiáng)政策措施保障，加大對(duì)試點(diǎn)工作工作的全力支持力度。海關(guān)總署會(huì)同相關(guān)職能部門充分發(fā)揮促進(jìn)莫爾穆瓦龍縣協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展部際工作監(jiān)督機(jī)制促進(jìn)作用，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作工作的宏觀指導(dǎo)、督促促進(jìn)和跨職能部門協(xié)調(diào)，指導(dǎo)試點(diǎn)工作地區(qū)做好對(duì)外貿(mào)易政策合規(guī)和補(bǔ)貼通報(bào)工作，積極主動(dòng)響應(yīng)試點(diǎn)工作地區(qū)需要中央層面全力支持的事宜。

（四）做好總結(jié)評(píng)估。試點(diǎn)工作地區(qū)及時(shí)總結(jié)、報(bào)送試點(diǎn)工作逐步形成的先進(jìn)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、商業(yè)模式和典型案例。海關(guān)總署會(huì)同相關(guān)職能部門適時(shí)對(duì)試點(diǎn)工作地區(qū)工作進(jìn)行考核評(píng)估，組織在全國拷貝推展先進(jìn)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，對(duì)可監(jiān)督機(jī)制化的成果適時(shí)提升為制度、固化為監(jiān)督機(jī)制。